W oficjalnych rozmowach przedstawiciele Ministerstwa Finansów przekonują, że nic złego się nie dzieje, a kilkumiesięczny poślizg w pracach nie wróży niczego złego. Lada dzień podatnicy mają dowiedzieć się, co trzeba robić, by uniknąć zarzutu, że świadomie prowadziło się interesy z oszustem umożliwiając mu w ten sposób wyłudzenie VAT. Zbiór zasad się ukaże, jak tylko zakończą się wewnętrzne analizy w MF, w których aktywnie uczestniczy Krajowa Administracja Skarbowa.
Ale członkowie grupy roboczej ze strony przedsiębiorców, która projekt przygotowała, nie kryją zniecierpliwienia. Bo grupa skończyła pracę już w połowie lutego. Przedsiębiorcy przesłali swoje opinie do projektu i... zapadła cisza.
– mówi jeden z naszych rozmówców.
Ministerstwo Finansów już w październiku we współpracy z organizacjami przedsiębiorców rozpoczęło prace nad czymś w rodzaju kodeksu dobrych praktyk, których wypełnienie miałoby zabezpieczać podatników przed konsekwencjami krętactw ich kontrahentów. Zwykle to zakwestionowanie prawa do odliczenia VAT z faktury wystawionej przez oszusta. Przestrzeganie zasad należytej staranności miało zapewnić bezpieczeństwo firmom, które nieświadomie wzięły udział w nadużyciu podatkowym. Choćby przez niezamierzone uczestnictwo w karuzeli VAT. Prace nad listą zasad rozpoczęto, bo obecnie nie wiadomo do końca, jak dochować należytej staranności w takich przypadkach. Wtedy resort deklarował, że prace zakończą się w ciągu kilku tygodni.
Nasze źródło z zespołu sugeruje, że kodeks utknął w ministerialnych trybach, bo mnożą się wątpliwości co do skutków ubocznych jego wydania.
– mówi rozmówca DGP.
Inny członek grupy roboczej sugeruje wariant, w którym publikacji żadnej zamkniętej listy zasad w ogóle nie będzie. Zamiast tego miałyby powstać wytyczne dla kontrolerów KAS, czym się kierować w ocenianiu, czy ktoś dochował należytej staranności, czy nie. Wytyczne miałyby powstać na bazie wyników dotychczasowych prac zespołu roboczego i byłyby jawne. Podatnicy mogliby się z nimi zapoznać i brać je pod uwagę w swoich decyzjach. Ale nie miałyby formalnej mocy – podatnik nie mógłby się na nie powoływać w sporze z fiskusem. Taki system działałby do 1 lipca – czyli do dnia startu podzielonej płatności w VAT. Zastosowanie split payment miałoby być decydującą przesłanką przy ocenie, czy podatnik dochowuje należytej staranności przy rozliczeniach VAT, czy nie. I nasz rozmówca chwali ten pomysł. Bo zamiast długiej listy czasochłonnych procedur zbiór zasad może zawierać jeden główny punkt: "jeśli masz wątpliwości, czy twój kontrahent jest uczciwy, to skorzystaj z podzielonej płatności".
– – ocenia nasz rozmówca.
Według wstępnych pomysłów na liście działań poprzedzających zawarcie transakcji z kontrahentem, które gwarantowałyby zachowanie należytej staranności, mogło się znaleźć np. sprawdzenie potencjalnego kontrahenta w bazach informacji gospodarczej, jak KRS czy REGON. Ale też wnikliwe badanie rejestru VAT – przedsiębiorca powinien zachowywać ostrożność np. w przypadku kontrahentów przywróconych do rejestru.
– mówi nasze źródło z zespołu.
