Zainteresowani wypowiedzieli się w sprawie projektu rozporządzenia w sprawie rachunkowości spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych, pomysłu MF. Dotyczy on sposobu wyceny aktywów i tworzenia rezerw. Dla każdej firmy, ale głównie dla tych, które działają w finansach, to kluczowa kwestia. Od tego, jak zostanie określona wartość należności czy towarzyszących im zabezpieczeń oraz jakie powinny być dokonane na nie odpisy, zależą wyniki.
W projekcie ministerstwo proponuje m.in. nowy sposób określania należności , i – na kredyty należące do tych kategorii trzeba tworzyć odpisy. Nowa definicja nie obejmie należności o wartości nieprzekraczającej 200 zł. Powodem do zakwalifikowania do którejś z tych grup nie będzie już ocena sytuacji finansowej dłużników – osób fizycznych. Resort chce też, by kasy dokonywały wyceny aktywów nie co miesiąc – jak obecnie – ale raz w roku, kiedy sporządzane jest sprawozdanie finansowe. Proponuje, by nowe zasady obowiązywały od stycznia 2017 r. To tylko kilka z listy proponowanych zmian w przepisach, które częściowo opisywaliśmy w DGP z 26 stycznia.
Resort nie odpowiedział na pytanie DGP, skąd pomysł modyfikacji przepisów. W uzasadnieniu projektu twierdzi, że zmiany.
Projekt spodobał się Kasie Krajowej – centrali systemu SKOK, która do 2012 r. zajmowała się nadzorowaniem szeregowych kas. Przedstawiciele KK często mówili, że właśnie kilkakrotne zmiany idące w kierunku zaostrzenia zasad rachunkowości znalazły się wśród powodów słabych wyników kas w ostatnich latach (według KNF w pierwszych trzech kwartałach ub.r. miały 91,8 mln zł straty netto). – zadeklarowali w piśmie kierowanym do ministra finansów Pawła Szałamachy wiceprezesi KK SKOK Katarzyna Uniwersał i Zygfryd Schoenhoff. Ich zdaniem nowe przepisy powinny wejść w życie nie z początkiem przyszłego roku, ale jak najszybciej – po upływie dwóch tygodni od ogłoszenia.
Zaproponowali też zmianę dotyczącą zasad księgowania skryptów dłużnych, które kasy otrzymywały w zamian za sprzedawane złe kredyty. Obecnie wartość skryptów w bilansach kas jest co do zasady zerowa. Z danych KNF wynika, że w końcu września kasy miały rezerwy na te należności o wartości niemal 400 mln zł.
Inaczej na sprawę patrzy nadzór. – zaznaczył Andrzej Jakubiak, przewodniczący KNF.
Ujawnił, że w końcu 2015 r. siedem SKOK-ów miało ujemne fundusze własne. Klienci tych kas trzymali w nich depozyty o wartości prawie 900 mln zł. W ośmiu kasach, dysponujących depozytami o wartości 950 mln zł, współczynnik kapitałowy – podstawowy wskaźnik bezpieczeństwa – był poniżej minimalnego wymogu 1 proc. (w SKOK-ach wymogi są niższe niż w bankach).
KNF sprzeciwia się temu, by wyceny aktywów robić tylko raz w roku.– wskazał Jakubiak. Według niego niewłaściwa jest też rezygnacja z brania pod uwagę oceny sytuacji dłużników osób fizycznych jako jednego z elementów klasyfikacji kredytów czy możliwość rozliczania w czasie części kosztów związanych z uzyskiwaniem przychodów. – zaznaczył szef KNF. W efekcie SKOK-i mogłyby wykazywać niższe koszty działania, co poprawiłoby ich wyniki.
Wiceprezes NBP Piotr Wiesiołek miał mniej uwag. Stwierdził, że .
Ani MF, ani nadzór nie przedstawiły wyliczeń, jak zmiany przełożyłyby się na sytuację finansową SKOK-ów.
