Według projektu nowelizacji ustawy o CIT i PIT stawką tą mieliby być także objęci podatnicy rozpoczynający działalność, po spełnieniu określonych warunków. Deklarowanym przez MF, które przygotowało projekt, celem regulacji jest realizacja zapowiedzi z expose premier Beaty Szydło.
- mówił niedawno o projekcie minister finansów Paweł Szałamacha.
Ponadto w dokumencie zaproponowano zmiany uszczelniające system podatkowy. Jak wskazano w uzasadnieniu, chodzi o doprecyzowanie funkcjonujących już regulacji; wyeliminowanie wątpliwości interpretacyjnych mogących skutkować unikaniem opodatkowania niektórych dochodów; ograniczenie stosowania niektórych preferencji w przypadku transakcji dokonywanych wyłącznie lub głównie w celu uzyskania korzyści podatkowej.
Jak wskazuje resort finansów, zmiany przewidują też wprowadzenie rozwiązań, które wpłyną na ograniczenie stosowanych przez podatników schematów optymalizacyjnych.
Wśród przepisów doprecyzowujących wymieniono regulacje dotyczące katalogu przypadków, w których dochód podatnika podlegającego ograniczonemu obowiązkowi podatkowemu, uznaje się za uzyskany "na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej".
Projektowane przepisy zmieniają zasady ustalania przychodu z tytułu objęcia udziałów (akcji) w spółce w zamian za wkład niepieniężny w innej postaci niż przedsiębiorstwo lub jego zorganizowaną część. Przewidziano odstąpienie od wartości nominalnej otrzymanych udziałów na rzecz wartości wkładu określonej w umowie, ale nie mniejszej niż wartość rynkowa.
Zmienione mają zostać przepisy dotyczące kosztów uzyskania przychodów w przypadku zbycia udziałów spółki przejmującej lub nowo zawiązanej. Doprecyzowany ma zostać warunek . Warunek ten ma zostać rozszerzony na transakcje tzw. wymiany udziałów.
MF zaproponowało również doprecyzowanie warunków .
W ocenie skutków regulacji napisano m.in., że we Francji obniżona stawka podatku dla małych firm spełniających określone warunki wynosi 15 proc., a na Litwie tylko 5 proc. Zdaniem MF w pierwszym roku obowiązywania nowych przepisów ogólne dochody sektora finansów publicznych wzrosną o 7 mln zł. Co prawda obniżenie stawki podatkowej spowoduje uszczerbek dla finansów publicznych w wysokości 270 mln zł, ale uszczelnienie systemu powinno przynieść 277 mln zł.