Czym jest podatek turystyczny?

Podatek turystyczny to opłata pobierana od turystów za nocleg w hotelach, apartamentach lub innych miejscach tymczasowego zakwaterowania. Ma na celu finansowanie i utrzymanie infrastruktury turystycznej, czystości oraz ochronę miejsc o walorach turystycznych i przyrodniczych. Podatek ten jest zwykle pobierany lokalnie, bezpośrednio w miejscu zakwaterowania, i nie jest wliczony w cenę pakietu wycieczkowego czy rezerwacji online.

Reklama

Cechy podatku turystycznego

Charakterystyka podatku turystycznego:

  • Dotyczy większości miast i regionów turystycznych na świecie, w tym popularnych kierunków takich jak Tunezja, Grecja czy Hiszpania (np. Baleary czy Barcelona).
  • Wysokość podatku zależy od kraju, regionu, klasy obiektu hotelowego oraz długości pobytu. Kwoty wahają się zazwyczaj od 1 do około 15 euro za osobę za noc, z ograniczeniem maksymalnej liczby dni opodatkowania (np. maksymalnie 3 lub 7 nocy).
  • Dzieci często są zwolnione z podatku do określonego wieku (np. do 12 czy 16 lat).
  • Podatek może być też sezonowy, np. w Grecji obowiązuje w wysokim sezonie, a poza sezonem stawki są niższe.

Podatek turystyczny w Polsce

W Polsce wciąż nie ma powszechnie obowiązującego podatku turystycznego, lecz istnieje tzw. opłata miejscowa, którą mogą wprowadzać poszczególne gminy, jeśli spełniają określone warunki klimatyczne i krajobrazowe. Kraków pobierał taką opłatę w latach 2004-2015, po czym jej pobór zawieszono. Maksymalna stawka opłaty miejscowej w Polsce od 2024 roku wynosi 3,22 zł za osobę za noc. W ostatnim czasie pojawiają się dyskusje nad wprowadzeniem nowych podatków turystycznych w Polsce, które mogłyby wpłynąć na wzrost kosztów urlopu dla turystów.

Krakowscy radni od dłuższego czasu zabiegają o wprowadzenie ogólnopolskiego podatku turystycznego, a ich inicjatywa spotkała się z zainteresowaniem w Sejmie. Jak podaje Fakt.pl, w 2024 roku Ministerstwo Sportu i Turystyki poparło ten pomysł, jednak do tej pory nie ma konkretnych przepisów. Wciąż trwają dyskusje, który resort – sportu czy finansów – powinien odpowiadać za ich przygotowanie.

Podatek turystyczny w Polsce. Proponowane stawki i rozwiązania

Reklama

W związku z brakiem postępów, radni z Krakowa zwrócili się do Krakowskiego Zespołu Parlamentarnego, aby przyspieszyć prace legislacyjne. Obecnie analizowane są dwa warianty:

  • Opłata miejscowa: To łatwiejsze do wprowadzenia rozwiązanie. Obecnie mogą ją pobierać miejscowości spełniające określone warunki klimatyczne (np. czyste powietrze). Fakt.pl przypomina, że Zakopane pobierało taką daninę, jednak Naczelny Sąd Administracyjny uznał to za niezgodne z prawem.
  • Nowa ogólnokrajowa opłata turystyczna: Wymagałaby stworzenia odrębnej ustawy.

Proponowana wysokość podatku turystycznego miałaby wynosić od 4,50 zł do 7 zł za dobę pobytu. Opłata objęłaby wszystkich turystów, zarówno krajowych, jak i zagranicznych. Przy tygodniowym urlopie dla dwóch osób, przy najwyższej stawce, łączny koszt wyniósłby około 100 zł.

Potencjalne korzyści dla Krakowa

Krakowscy radni podkreślają, że opłaty turystyczne są standardem w wielu krajach europejskich. Jak mówiła radna Agnieszka Łętocha podczas posiedzenia Krakowskiego Zespołu Parlamentarnego, choć w Krakowie 100 tysięcy osób (10 proc. mieszkańców) pracuje w sektorze turystycznym, to pozostałe 90 proc. ponosi koszty związane z jego funkcjonowaniem. W Krakowie oszacowano, że wprowadzenie takiej opłaty mogłoby przynieść miastu nawet 80 milionów złotych rocznie. Środki te mogłyby zostać przeznaczone na remonty atrakcji turystycznych oraz utrzymanie porządku w mieście.