Kosztująca ponad 45 mln zł Emp@tia ma umożliwiać przepływ informacji między ośrodkami pomocy społecznej, urzędami pracy i ZUS. System będzie też odgrywał kluczową rolę w startującym od kwietnia programie wypłaty 500 zł na dziecko. To przez Emp@tię będą przechodziły wnioski składane przez rodziców. W ramach przygotowań do startu programu system został poddany testom wydajnościowym. Wypadły kiepsko. – – twierdzi jedna z osób zorientowanych w sprawie.
To zła wiadomość. Skoro już w uproszczonym środowisku testowym system miał problemy, prawdziwa zapaść może go czekać w pierwszej fazie programu 500+, gdy dziennie może przychodzić nawet kilkadziesiąt tysięcy wniosków. Jeśli system nie udźwignie ich ciężaru, cały program stanie w miejscu. Samorządy o tym wiedzą. – – mówi Katarzyna Pieńkowska z warszawskiego ratusza.
Testy Emp@tii przeprowadził Centralny Ośrodek Informatyki (COI), podległy resortowi cyfryzacji, po czym przedstawił zalecenia mające zmniejszyć ryzyko paraliżu. Zasugerowano przeprowadzenie pełnych testów wydajnościowych z obciążeniem systemu proporcjonalnym do rzeczywistego. – – mówi wicedyrektor COI Monika Jakubiak. Z kolei dyrektor COI Adam Sobczak przekonuje, że prace na poziomie technicznym są bardzo intensywne.
Ministerstwo stara się rozwiązać problem. – – odpowiada Magda Bukowska z wydziału prasowego resortu. Ministerstwo wie o problemach choćby z ostatniego raportu NIK. Kontrolerzy wykazali, że system nie działa jak należy, a tworząc go, nie przeprowadzono pełnej analizy potrzeb i problemów społecznych, na które miał być odpowiedzią. Nie sprawdzono także, czy zaproponowane rozwiązania są samorządom potrzebne.
Nawet jeśli rząd uniknie problemów z Emp@tią, informatyczny horror może zacząć się w gminach. Ich oprogramowania, dostarczane przez firmy zewnętrzne, wciąż nie zostały dostosowane do wymogów programu 500+. Trwa wyścig z czasem, który utrudnia fakt, że wszystko zależy od dobrej woli i sprawności wykonawców systemów. – – zauważa rzecznik prezydenta Bielska-Białej Tomasz Ficoń. O stan przygotowań zapytaliśmy też firmę Sygnity, jednego z głównych graczy w branży. – – zapewnia jej wiceprezes Jan Maciejewicz. 14 marca firma rozpocznie szkolenia dla samorządowców z obsługi programu.