Nowelizacja wprowadza definicję pojęcia "zagospodarowanie poscaleniowe", określa obowiązki starosty do wykonywania zadań także z zakresu zagospodarowania poscaleniowego oraz do finansowania tych zadań. W opinii autorów nowelizacji, taki przepis wynika z konieczności uznania zagospodarowania poscaleniowego jako integralnej części scalenia gruntów.
Ustawa m.in. uzupełnia katalog zadań starosty związanych ze scalaniem gruntów o zagospodarowanie poscaleniowe. Są to wymienione w decyzji o scaleniu prace polegające na m.in. budowie lub przebudowie dróg dojazdowych do gruntów rolnych i leśnych, dojazdów do zabudowań poszczególnych uczestników scalenia, korekcie przebiegu oraz poprawie parametrów urządzeń melioracyjnych czy likwidacji zbędnych miedz i dróg oraz wykonywaniu zabiegów rekultywacyjnych.
Nowe rozwiązania mają pozwolić na pełne wykorzystanie pieniędzy przeznaczonych na działanie "Scalanie gruntów", realizowane w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Zmiany przepisów spowodują konieczność zabezpieczenia w budżecie państwa środków finansowych na zagospodarowanie poscaleniowe, w tym także na podatek VAT. Czynności poscaleniowe wykonuje starosta, są one finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, ale dotacja na podatek VAT od tych czynności powinna pochodzić z budżetu krajowego.
Dla scaleń finansowanych z udziałem unijnych pieniędzy należałoby w budżecie w kolejnych latach - od 2012 roku - zwiększyć dotację o ten podatek, którego wielkość szacuje się na ok. 24 mln zł rocznie. Umożliwiłoby to do końca do 2015 r. przeprowadzenie postępowań scaleniowych na powierzchni ok. 133 tys. ha.
