Ostatnio w przestrzeni publicznej pojawiają się informacje o spadku wpływów z VAT. W grudniu 2023 roku dochody z podatku VAT były o 35 proc. niższe niż w analogicznym okresie poprzedniego roku. To skutek bardzo dużych zwrotów tego podatku - wyjaśnił "Dziennik Gazeta Prawna". I nie jest to nic niepokojącego.
Czy będzie spadek wpływów budżetu z VAT?
Jednak przesuwanie obowiązków związanych z KSeF prowokuje pytanie o spadek wpływów z VAT wynikający z nadużyć finansowych. Zwłaszcza, że minister finansów informował 10 maja 2024 r. w programie "Pytanie na śniadanie", że jednym ze sposobów na zapewnienie większych wpływów do budżetu jest uszczelnienie ściągalności podatku VAT.
Nowe terminy wprowadzania obowiązków w VAT
W związku z odroczeniem terminu wejścia w życie obowiązkowego KSeF rząd proponuje odpowiednie takie terminy wejścia w życie zmian JPK_VAT z deklaracją dostosowujących plik do obowiązkowego KSeF:
1) odroczenie terminu na wykazywanie numeru KSeF faktury w ewidencji sprzedaży i zakupu – od 1 lutego 2026 r. – dobrowolnie, a od 1 sierpnia 2026 r. – w ewidencji sprzedaży obowiązkowo;
2) odroczenie do końca lipca 2026 r. ujmowania w JPK_VAT z deklaracją danych z paragonów uznanych za faktury uproszczone;
3) zmiana daty wejścia w życie rozporządzenia zmieniającego z 1 lipca 2024 r. na 1 lutego 2026 r.
Z uzasadnienia projektu nowelizacji (KSeF)
Ustawą z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1598) wprowadzono obligatoryjny Krajowy System e-Faktur, zwany dalej „KSeF”. W związku z tym, należało dostosować JPK_VAT z deklaracją do nowych regulacji. Zmiany te wprowadzono rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 29 grudnia 2023 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu danych zawartych w deklaracjach podatkowych i w ewidencji w zakresie podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2024 r. poz. 13; zwanym dalej „rozporządzeniem zmieniającym”).
Zgodnie z tym rozporządzeniem wprowadzono m.in. regulacje dotyczące wykazywania numeru identyfikującego fakturę w Krajowym Systemie e-Faktur w ewidencji sprzedaży i zakupu – od 1 lipca 2024 r. dobrowolnie, a od 1 stycznia 2025 r. – w ewidencji sprzedaży obowiązkowo.
W związku ze zdiagnozowanymi problemami związanymi z wydajnością systemu, podjęto decyzję o przesunięciu terminu wdrożenia KSeF. Ustawą zmieniającą ustawę o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (przekazana 23 maja 2024 r. do podpisu Prezydenta) wskazano odroczenie obowiązkowego KSeF na 1 lutego 2026 r. oraz utrzymano przewidziane w ustawie z 2023 r. dodatkowe półroczne odroczenia (do końca lipca 2026 r.) niektórych obowiązków związanych z KSeF, m.in. dotyczących wystawiania faktur z kasy rejestrującej.
W związku z tym koniecznym stało się odroczenie przed 1 lipca 2024 r. terminów wprowadzenia do JPK_VAT z deklaracją rozwiązań dotyczących obowiązkowego KSeF wprowadzonych na mocy ww. rozporządzenia.